周放生

周放生：企业风险管理专家

前言：“企业竞争力过去靠成本，现在靠科技，未来就要靠风险管理了。而做风险管理，一定要首先把内部控制做好。”

周放生

美国金融危机的爆发，在我看来，它标志着全球进入了风险社会。风险一定是系统性的，美国的金融危机不应归结为是由于某个环节出了问题，它是由系统风险催生的。同时，又是突发的。众多系统性风险叠加在一起形成合力，到达了临界点之后突然被引爆，这就产生了危机。

危机影响分不同范围：全球性危机，就像这次美国金融危机；全国性危机，2008年发生的毒奶事件，还有一直不断发生的矿难；行业性危机，例如2009年俄罗斯萨扬水电站机组爆炸，仅仅因为机组的顶盖螺栓松动这样的小问题酿成的惨剧，这个事件对全世界水电行业都产生了巨大的震动和警醒；区域性危机，英国BK公司墨西哥湾特大的泄油事件，也是由于防喷阀门的故障没有得到及时修复而造成的巨大灾难，后果极其严重，专家分析最终BP公司要付出500亿美元的代价。这些危机或者风险，都潜伏在细微之处，它们逐渐量化，积累，达到质变，最后危机爆发了。

    我国这些年，无论是社会还是经济发展都取得了长足的进步，在我们取得进步的背后，实际上潜伏着巨大的风险和危机，包括我们的社会和我们的企业。外界甚至我们自己，对这一点的认识都是严重不足的。

2006年的6月，国务院国资委发了《中央企业全面风险管理指引》，我在企业改革局工作的时候，主要负责这方面工作。长江三峡电力的总会计师杨总对我说，这个文件是国务院国资委成立8年来发布的最有价值、最有生命力的文件。如果达到这个文件所提出的管理要求，对企业的可持续发展是一个很好的保障。依我判断，现在所有的中央企业，还没有一家中央企业达标。企业实现全民风险管理这是一个很高的目标，即使经过不懈的努力，至少也要经过3-5年才有可能。2007年可能也是受我们这个文件的启发，全国工商联就专门针对民营企业出台了一个《关于指导民营企业加强危机管理工作的若干意见》。2008年5月，财政部颁布了《企业内部控制基本规范》和紧随其后的一系列配套文件，今年境内外上市公司开始实施，2012年4月年报要披露企业内部控制评价报告和内部控制审计报告。一部分上市公司的内部控制和风险管理状态。内部控制和风险管理，从政府管理来说，已经逐渐成为一种必须的甚至强制性的要求，这是非常必要的。

2008年9月，美国金融危机爆发了，这次危机应该是风险管理最好的课堂。风险和市场经济存在着怎样的关系？我认为风险是市场经济的灵魂。风险无处不在，无时不在，无数风险的集合，就是市场。一定程度上讲，市场经济就是风险经济。风险有两面性，既可能带来损失，也可能带来机会，如何把风险变成机会，这就涉及到风险管理。

一、风险管理

风险管理的流程有五个环节：1、建立初始信息框架，要有足够的信息来做出判断，而且这个信息是时时的；2、风险评估；3、制订风险管理策略；4、制订实施解决方案；5、监督改进，这个过程当中，要保持信息的沟通。这是一个常规的流程，在做风险管理的时候，要执行这个流程。